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套上“紧箍咒”,培训机构就会听话吗

2018-04-26 05:36:47 浏览次数:1151

套上“紧箍咒”,培训机构就会听话吗

日前,国办下发了《关于规范校外培训机构发展的意见》。《意见》对校外培训机构的培训时间、内容、费用等多方面做出了规定,为长期以来乱象丛生的校外培训市场戴上了“紧箍咒”。其中规定:培训结束时间不得晚于晚上8点半,不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用。(8月23日中国新闻网)

今年2月,教育部等四部委联合开展整治校外培训专项行动后,各地纷纷采取相应措施,被摸排、整改的培训机构数量不少。尽管“战果”显著,但人们也担心集中整治之后会不会反弹。如今,国办印发上述《意见》,等于为规范校外培训市场提供了长效机制和基本遵循,可打消公众顾虑。

仔细浏览该《意见》,会发现针对性很强。比如:针对不少培训机构仅取得营业执照,《意见》规定经审批取得办学许可证后,登记取得营业执照,才能开展培训;针对学生负担重的问题,规定培训结束时间不得晚于晚上8点半;针对某些机构“卷包跑路”,规定一次性收费不得超3个月……

以上规定,不但对培训机构是一次彻底矫正,而且对学生和家长也是一种提醒;不仅对中小学提出明确要求,也让各地监管部门履职有了基本遵循。过去多年野蛮生长的校外培训,经过今年整治之后再戴上“紧箍咒”,有望从“野孩子”变成“乖孩子”,至少应该不会像以前那样乱象丛生了。

不过,各地在落实《意见》要求时,恐怕还需完善细节。比如在收费方面,虽然明确一次性收费不得超3个月很有必要,但很多培训机构收费方式很多,有的是根据培训时间长短收费的,有的是根据课程多少收费的,有的则是根据老师资历来收费,所以,在规范收费方面还需要进一步细化。

尤其是如何落实这个《意见》,是公众最为关心的问题。很显然,《意见》只是提供了一种纸面上的“紧箍咒”,能否发挥应有的约束作用,还要看实施部门是否常念“紧箍咒”?只有各地有关部门常念“紧箍咒”,让违规培训机构真正有痛感,《意见》才算真正落地,培训市场才能规范发展。

为落实《意见》要求,《意见》既提出完善日常监管、落实年检年报制度、公布黑白名单,又提出健全工作机制、做实专项治理、强化问责考核。也就是说,不仅给校外培训机构戴上了“紧箍咒”,也给相关监管部门戴上了“紧箍咒”,对责任不落实、措施不到位的地方和责任人,将严肃问责。

无疑,问责考核将倒逼各地有关部门常念“紧箍咒”,这让人对《意见》落地效果充满期待。但也要看到,校外培训市场远比我们想象的情况要复杂,比如不少培训机构隐藏于居民楼,这对监管者提出不少考验。最近几个月治理培训乱象收获不小,但笔者发现小区不少培训机构没有受影响。

也就是说培训机构在哪里,《意见》就要落实到哪里。这既需要各地全面治理,更需要长期治理,要有思想准备以及人力、物力等准备。此外,校外培训市场之所以长期很火,继而滋生很多乱象,还在于优质教育资源分配不合理,以及应试机制有弊端,刺激家长通过校外培训为孩子“加分”。

譬如,有的家长为了让孩子在“幼升小”、“小升初”中获得竞争优势而参加各种校外培训,有的家长则提前为孩子的中考、高考做各种准备。所以,推进优质教育资源均衡化发展、深化中考高考制度改革,也是促进校外培训市场理性发展、健康发展的重要抓手。

责任编辑:aolina